中共玉林市中医医院委员会关于市委第二巡察组巡察反馈意见整改落实情况的通报

根据玉林市委统一部署，2021年3月26日至6月11日，市委第二巡察组对玉林市中医医院党委进行了巡察。7月23日，市委巡察组向市中医医院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视，精心部署，确保整改工作落到实处

（一）提高政治站位，有力推动整改工作部署。为做好巡察反馈意见的整改工作，7月23日巡察反馈会结束后，医院党委第一时间召开落实玉林市委第二巡察组巡察反馈意见整改工作研究会，初步研究整改工作。当天下午，医院党政领导班子召集党办室、院办室进一步明确整改方向和任务。8月31日，党委书记在党委会上一一听取各分管领导落实市委巡察反馈意见整改情况阶段性工作汇报，及时解决推进中的问题，对已整改工作进行“回头看”，对下一阶段工作提出要求。同时，针对部分整改过程中需要党委决策的事项，均按照党委会议议事规则，及时召开会议进行研究决策，有力地推动了整改任务落实，9月24日、10月18日，相继召开党委会审议通过整改修订的各项规章制度。

（二）坚持以上率下，压紧压实巡察整改责任。医院党委加强对整改工作的全过程管控，紧盯各项重点任务的主要节点，并定期召集相关整改牵头科室责任人汇报巡察整改工作进展情况。医院党委派出分管领导与关键岗位、关键人员开展谈话提醒，指导整改工作领导小组办公室定期汇总督办整改措施完成情况，逐项对账销号，对临近时间节点的倒排工期、关注进展，确保整改任务落实落地、圆满完成。整改过程中，医院巡察整改工作领导小组对各牵头科室整改情况进行了2次全覆盖督导检查，帮助完善整改措施，促进全面整改。

（三）突出从严从实，确保整改任务落实到位。根据巡察组的反馈意见和整改要求，医院党委专题召开党委会和民主生活会，认真研究制定整改措施。医院党委制定的整改方案将巡察反馈的38项具体问题逐一分解，制定79条整改措施，建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，个性问题对号入座，将问题整改落实到人，立行立改，对共性问题进行分类汇总，明确了责任领导、整改时限，做到责任明晰化、任务清单化、整改具体化，强化责任领导跟踪督办，确保件件有落实，事事有回音，做到整改一个、销号一个。各有关整改工作的具体科室责任人以高度的政治意识和大局意识，加强沟通配合、团结协作，切实抓紧抓实整改工作。

（四）注重标本兼治，持续巩固整改成果。医院主要责任人履行巡察整改第一责任人职责，切实加强对巡察整改工作的领导，从自身改起，一级做给一级看，确保整改任务不折不扣落实到位。班子成员带头主动落实“一岗双责”，检查好、报告好分管范围内的整改落实工作，做到层层传导压力，确保整改措施落实落地。

二、聚焦问题，立行立改，扎实推进各项整改工作

（一）关于“贯彻落实习近平总书记关于医疗卫生与中医药工作系列讲话精神不够深入，推进医院高质量发展存在薄弱环节”问题的整改落实情况

一是通过召开党委理论学习中心组、党委会等形式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神以及公立医院党的建设、公立医院高质量发展等系列文件精神，医院党委班子成员形成研讨交流材料5篇。二是重新修订印发党委会会议和院长办公会议议事规则，严格执行“一把手”末位表态发言、“三重一大”事项审议等规定。三是推进“三二医联体”建设工作，制定印发《玉林市中医医院医联体实施方案》。与陆川中医院签订紧密型医联体协议书，召开医联体共建工作会议，并不定期派出骨干团队到陆川县中医院开展各项业务指导工作，累计派出人员14人。四是严格执行分级诊疗制度，制定转诊流程，实行点对点转诊，2021年6月至9月上转患者为174例，下转患者188例。五是制定《民族制药剂室各人员岗位职责》和《制剂室处罚管理办法》，加强制剂检验控制工作，全面提升质控能力。六是加强人才引进和培养力度，实施《玉林市中医医院引进高层次人才管理暂行办法》，与广西中医药大学合作科研，推动中医药科研工作。七是相继制定《广西名中医工作室的五年工作规划》、《玉林市中医医院名老中医、名中医工作室建设方案》等文件，对名中医工作室的建设、人员遴选、日常工作、经费使用等工作进行了细化。八是提高科研水平，完成自治区卫生健康委员会自筹经费科研项目结题5项。九是医院党委切实担负起意识形态工作全面领导责任，每半年专项督查职工思想动态、分析研判意识形态领域形势。十是加强微信服务号和订阅号的信息发布审批和监督，制定印发《玉林市中医医院开展院内学术活动管理规定》、《玉林市中医医院医疗信息发布管理办法》，规范邀请外院专家来院开展学术活动管理。

（二）关于“履行‘两个责任’不到位，落实全面从严治党要求有差距”问题的整改落实情况

一是制定医院党政领导班子全面从严治党责任清单，落实责任任务分工。严格落实党委领导双重组织生活制度，接受党员的监督和教育。将思想政治、医德医风、廉洁从业等警示教育纳入党委领导讲党课内容，作为谈心谈话必谈提纲。二是重新修订《玉林市中医医院党支部工作绩效考核实施方案》，有效传导压力，督促检查党员干部职工廉洁自律。三是规范医院招投标管理。组织人员加强有关招标采购法律法规和部门管理规定。对设备科负责人进行提醒谈话，并安排调岗。重新修订完善招标管理、采购管理、合同管理等制度，规范管理招标、采购、合同等流程。四是医院纪委强化主动监督职能，对医院党委会和院长办公会进行全程监督。每季度开展1次工程招标、医疗设备和药品采购等专项监督检查，落实过程监督。落实中医医院“六查六抓六促”行动，分别对重点岗位人员提醒谈话、对供应商集体廉政约谈，并开展药品、设备、工程等专项督查。

（三）关于“党建工作不够扎实，选人用人存在不足”问题的整改落实情况

一是坚持贯彻执行党委领导下的院长负责制，认真贯彻执行民主集中制，“一把手”严格执行末位表态发言，做到科学决策、民主决策、依法决策。二是组织人员认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行干部任前档案审核规定、干部任职前公示制度等干部选拔任用程序；对2016年以来新提任中层干部的选拔材料进行“回头看”，共整理完善干部档案65份，做到一人一档。三是采取选派培训、自组培训、以会代训等多种形式，拓宽培训渠道，有效提升干部的综合素质。四是按照基层党组织应建尽建的原则，将支部建在科室上，从原来的9个党支部调整为27个党支部，配齐配强支部班子69人；深入开展党务干部能力提升工程，已有800多人次参加专题培训。五是制定《玉林市中医医院中层干部考核实施办法》，落实总会计师职责，并对3名未履行岗位职责的干部进行提醒谈话，要求切实履行岗位职责。

（四）关于“审计整改责任不落实，措施不到位”问题的整改落实情况

一是制定并印发《玉林市中医医院国有资产管理办法》，医院资产管理严格按照国有资产管理办法执行。二是严格按照会计制度执行，进一步明确、规范会计收支核算。三是严格执行《政府会计制度》和《事业单位会计准则》，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。

三、常抓不懈，注重长效，不断巩固深化整改成果

下一步，市中医医院党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，坚持把巡察整改作为一项重要政治任务，进一步抓好整改落实后续工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，把巡察整改成果真正转化为医院常态化治理效能，推动加快把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动医院完成年度各项目标任务，加快实现中医药卫生事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0775—2581251；通信地址:玉林市人民东路805号，邮政编码:537000，电子邮箱:ylszyyydw@163.com。

                     中共玉林市中医医院委员会

                         2021年12月21日